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浅析脱贫攻坚工作领域存在的问题
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浅析脱贫攻坚工作领域存在的问题

作者:王银仙 内容来源:县委政法委 点击数:1378 更新时间:2018/11/4

脱贫攻坚工作作为三大战役之一,自从2015年9月各部门“挂包帮、转走访”以来,各部门都高度重视,县级部门均安排了驻村工作队员。现到了决战阶段,我们要坚决打赢脱贫攻坚战,需要各级各部门的共同努力,要用绣花功夫,但在落实上大打折扣,当前脱贫攻坚工作中存在一些不容忽视的问题。

一、存在的主要问题

(一)精准帮扶方面不细不实。有的村委会帮扶联系人系多个部门人员,有挂包部门的职工、有州级领导、有州级部门职工、有县级部门职工、大学生村官等多种人员组合;贫困入户调查、档案资料基本都是驻村工作队员的事,有些挂包干部的帮扶措施单一且同质化现象突出,致贫原因基本一样,帮扶项目达不到预期效果。有的仅停留在“结对”和走访慰问层面,缺乏切实可行的帮扶思路和措施。有的领导没有足够的时间和精力开展帮扶,容易流于形式、走过场;不少帮扶干部没有结合贫困户致贫原因和帮扶需求制定帮扶计划,缺乏针对性,难以做到“精准滴灌”。

 

(二)产业扶贫停留在表面。一些干部没有认识到产业扶贫是脱贫增收的重要抓手。没有认识到产业扶贫是贫困户增收脱贫的基础性、根本性、长效性的举措,在实施其他脱贫路径时,忽略了产业扶贫。对产业扶贫工作存在畏难情绪。认为产业扶贫难度大、见效慢,存在急功近利思想,在工作推动、政策支持、资金安排等方面用力不够。没有利用好主体的带动作用。没有建好利益联结机制,带动效果较差。

(三)主体责任落实不到位。各级部门都规定每个乡镇主体责任是当地党委政府,虽然县上发文明确十类干部的责任清单,但在现实中,脱贫攻坚工作几乎成了挂包部门、驻村工作队员、村委的事,驻村工作队员不在,村委会、镇上工作队员无法开展工作,各级各部门督查只督查驻村工作队员是否在纲,从不会督查挂点领导、镇工作队员是否到村委会参加过脱贫攻坚工作,发挥了什么作用,村委会工作干不好,都只是怪驻村工作队员。

(四)档案管理举棋不定。档案工作从开展脱贫攻坚工作以来就要求所开展的工作存档,但在实际工作中,档案造假现象时有发生。上级三天两头发文要求补这种表,补那种表,并且表格设置不科学,无填表时间,导致后来无法搞清是什么时候的数据材料,部分,补出来的材料无逻辑性,牛头不对马嘴,与实际情况不相符。把驻村工作队员和村委会干部的时间花在档案上。上级督查一次又要整改,每次都要补材料。弄得基层干什么工作都要有痕迹,有照片、有记录。

 (五)一些调研督查搞形式主义。三天两头有领导来督查调研,一些调研时发现不了的问题,发现问题也不提醒,不帮助研究,调研并不解决问题;一些领导一天调研多个乡镇多个村委。基层疲于应付,疲于说好听的话,甚至假话。

二、对策建议

一是进一步强党委政府主体责任。党委政府要把脱贫攻坚工作真正扛在肩上。镇级挂点领导对村委会的情况要清楚,明白;镇工作队员在村委会有重要工作时参加,乡镇党委要加强对驻村工作队员的领导和关心,工作上要整合县、镇、村、组四级的力量一起抓脱贫攻坚工作。工作上各有侧重点,有分有合,要充分调动各方的积极性,整合资源。

二是转变作风,精准扶贫、精准帮扶。各级各部门要对所挂包的村委会的村情了如指掌,按照“10”项指标进行落实,才能对症下药,解决实际困难和问题。各帮扶干部要对各自帮扶对象做到“六清”经常深入联系户家中,及时掌握其家中的情况,有针对性的进行帮扶,与群众拉近距离,提高群众满意度,围绕贫困户“6”项指标逐项进行落实。用心用情帮扶。

三是要因地制宜,加快产业的发展。各级领导在推进产业发展时,要充分听取村委会、村干部、村民的意见,结合当时的土地、水资源、气候等自然条件科学决策,不武断,不盲目。上级部门要对产业的发展加大投入,只是要求做规划,报数字,不见扶持资金或项目。

四是档案管理要稳定性,要有定力。脱贫攻坚工作的档案明确哪些基本要件必须齐全,材料要真实有效,能反映该户贫困户的真实情况。而不是一段时间这样模式,一段时间又要求另外一种模式,档案材料每年都要充实,并且一户与另一户的材料不可能完全相同。

五是调研督查解难题,见成果

各级各部门的领导干部调研的定主题,什么问题突出调研什么问题,什么地方问题突出要调研什么地方,要集中精力,保证时间,听真话,了解真实情况,发现问题,帮助研究问题,推动当地工作脱贫攻工作发展。

武定县委政法委      王银仙

 

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